Solvay Salindres: что на самом деле устанавливают приказы
28 июля 2026 года префект Гарда наложил административный штраф в размере 45 000 евро на компанию Rhodia Opérations, эксплуатирующую химический объект в Салинбре. Два дня спустя второй приказ ставит её в обязанность обеспечить очистку сбросов, средний поток ТФА в которых достигает 8,924 кг в день в Гардон ниже по течению. Ни один из этих двух приказов до настоящего времени не фигурирует в найденных репликах прессы.
Установлено: две административные санкции за превышение предельно допустимых значений эмиссии ПФАС, принятые в рамках надзора за объектами, представляющими опасность для окружающей среды. Не установлено: никаких уголовных приговоров, никаких судебных решений, никаких поданных жалоб. Двухмесячный срок обжалования перед административным судом Нима по-прежнему продолжается.
Оба приказа прямо адресованы компании RHODIA-OPERATIONS. В отчёте инспекции DREAL от 9 декабря 2024 года сказано, что «Solvay France объявила о решении прекратить производственную деятельность, осуществляемую Rhodia Opérations на площадке Salindres». Это всё, что подтверждают изученные документы о связи между двумя названиями: ни в одном из них не указана точная природа капитальной связи, доли участия или статус дочерней компании. Писать, что Rhodia Opérations является «дочерней компанией Solvay», означало бы выходить за пределы того, что говорят эти тексты. Имя, указанное в штрафе — Rhodia Opérations, и именно его здесь приводят.
Пять месяцев превышений, посчитанных приказом за приказом
Приказ № 2026-033-DREAL наказывает за конкретное нарушение: «эксплуатант сознательно принимает решение не вводить очистку стоков, содержащих ПФАС, сбрасываемых в природную среду и стекающих в Гардон ниже по течению, не предложив при этом никакой альтернативы». Инспекция констатирует, что сбросы в январе 2026 года превышали предельное значение эмиссии по концентрации «по крайней мере в 9 раз для ТФА и по крайней мере в 4 раза для TA». Нарушение продолжается пять последовательных месяцев, с января по май 2026 года.
- ПДУ ТФА: 50 мг/л и 7 кг/д, ужесточённые до 0,6 мг/л и 0,1 кг/д с 1 января 2026 года.
- Вынесено требование соблюдать эти пороги, которое, по следующему приказу, осталось без действия.
- 45 000 евро за зафиксированные пять месяцев превышений.
- Месяц на приведение в соответствие с статьями 7 и 8 приказа 2024 года.
- Требование привести в исполнение к 21 декабря 2027 года.
Средний измеренный поток ТФА, 8,924 кг/д, превышает допустимый порог в такой степени, как прямо читается в тексте приказа от 30 июля: лимит, установленный с 1 января 2026 года, составляет 0,1 кг/д. Тот же приказ также указывает концентрацию, зафиксированную в Авене, первом принимающем водном объекте: около 1,4 мг/л за 2025 год «при отсутствии какой‑либо очистки».
Пилот, представленный как успешный, затем признан нереализуемым
В мае 2024 года Solvay представила на комиссии по контролю за объектом цель: «снизить концентрацию ТФА в сбросах ниже 0,6 мг/л», с «первоначальными успешными испытаниями обратного осмоса». Отчёт инспекции декабля 2024 подтверждает обнадёживающие результаты пилота — около 0,4 мг/л на выходе при 7 мг/л на входе.
Двадцать один месяц спустя, в отчёте от 27 февраля 2026 года, Rhodia Opérations ссылается на «лучшие решения, которые, возможно, будут доступны в будущем» и отбрасывает обработку на промышленном масштабе. Префектура отметила это замечание и указала, что эти аргументы «противоречат промежуточным результатам пилота и последнему обновлённому отчёту об эксперименте от 16 января 2026 года». В мае 2024 обратный осмос работал. Через двадцать один месяц его установка якобы становится слишком дорогой. Сам административный текст подчёркивает это расхождение.
По финансовой части приказ от 30 июля противопоставляет две суммы: 20,5 миллиона евро инвестиций, которые эксплуатант считает чрезмерными, и 3,3 миллиона евро ежегодной ренты, которую администрация исчисляет на основе тарифа 100 евро за сто граммов эмиссии для текущих неочищенных выбросов. Я перечитал этот абзац дважды перед тем, как написать эту фразу, и по-прежнему не уверен, что чисто бухгалтерское арбитражное решение оправдано перед лицом выброса, достигающего первого принимающего водного объекта.
Питьевая вода соответствует санитарным порогам — с оговоркой
Кампания ARS Occitanie, опубликованная 6 марта 2025 года по 32 водозаборам в десяти коммуннах на севере Гарда, даёт результаты, которые лучше проверить лично, чем пересказать в одно предложение. По сумме двадцати ПФАС, регулируемых в питьевой воде, «все результаты соответствуют норме 0,1 мкг/л». По ТФА отдельно, веществу, не входящему в этот список из двадцати, тринадцать водозаборов показывают значения «близкие или превышающие 10 мкг/л», с максимальным значением 37 мкг/л, что остаётся ниже ориентировочного санитарного порога в 60 мкг/л, установленного с февраля 2025 года.
Эти два утверждения не противоречат друг другу, но отвечают на разные вопросы. Первое говорит: соответствие действующему регулированию по двадцати контролируемым ПФАС. Второе говорит: превышение целевого уровня снижения, установленного для ТФА отдельно, который во Франции пока не обладает обязательным порогом. Национальная карта анализов ПФАС позволяет поместить эти тринадцать водозаборов в контекст всей территории, а долгосрочный мониторинг ТФА в питьевой воде объясняет, почему это вещество пока не имеет специального регулирования.
Загрязнение, которое уже не исходит от производства
Завод прекратил производство. Solvay France объявила об этом решении в конце сентября 2024 года, а в приказе от 28 июля 2026 зафиксирована более поздняя дата прекращения производства — 11 марта 2025 года. С тех пор сброс ПФАС уже не исходит из цехов, а происходит из возобновлений подтеков исторического свалки отвалов: примерно девять миллионов тонн, удерживаемых дамбами высотой до 35 метров на площади почти 35 гектаров, согласно презентации DREAL от 29 мая 2024 года. Семь сбросов стоков, происходящих из этих возобновлений, подпадают под ежемесячный самоконтроль, предписанный в предписании от 30 июля.
Перемещение источника меняет природу проблемы, но не закрывает её: остановка производства недостаточна, чтобы прекратить выброс, когда загрязнение находится в отвале, который продолжает фильтровать вещества. Другие промышленные объекты в сети проходят через аналогичную судебную или административную динамику, но с очень разной скоростью, и закон о ПФАС 2025 года как раз ввёл ренту, которая теперь служит основой расчёта префектуры.
Générations Futures писала в своем предупреждении февраля 2024 года, что «рассматриваются юридические меры, в том числе уголовная жалоба за ущерб рыбам и отягчённое загрязнение вод». Никакой из проверенных источников не подтверждает, что такая жалоба действительно была подана в Салинбре. В доступных документах по делу отсутствуют какие‑либо судебные решения, административные или уголовные. Два приказа 2026 года открывают двухмесячный срок обжалования перед административным судом Нима; ничего не указывает на то, что Rhodia Opérations уже воспользовалась этой возможностью.
Ассоциация также критиковала, в своём коммюнике марта 2025 года, ориентировочный санитарный порог, принятый для ТФА. Её представитель Франсуа Вейеретт тогда писал: «эта норма 60 мкг/л действительно слишком высока и должна быть пересмотрена для реальной защиты населения». Это позиция, высказанная ассоциацией, а не административный вывод: директива DGS, устанавливающая порог 60 мкг/л, остаётся на сегодняшний день действующим текстом.
О том, что станет с площадкой дальше, досье так же малоинформативно, как и о её судебном прошлом. Ни графика, ни общей стоимости дезактивации в доступных публичных документах нет. ПФАС, ТФА, RPF, ПДУ: словарь этих аббревиатур помогает сориентироваться, прежде чем следить за развитием этого дела, которое будет решаться в административном суде Нима или никак, в зависимости от того, решит ли Rhodia Opérations обжаловать штраф.